Когда придут времена обеспеченной старости? - 1 Января 2012

О нововведениях

Нам не раз приходилось слышать от первых руководителей государства: количество пенсионеров в Украине постоянно растет, поэтому правительство вынуждено повышать пенсионный возраст. Сегодня в стране на одного работающего приходится один пенсионер. По словам Евгения Комчадалова, в Луганской и Донецкой областях и вовсе ситуация катастрофическая — на 100 работающих 130 пенсионеров. Такую нагрузку, говорят, не потянет никакой бюджет.
Теперь до заслуженного отдыха доживут не все. Ведь слабая половина человечества в нашей стране будет работать на 5 лет больше.
Согласно новому закону, устанавливается единый пенсионный возраст для женщин и мужчин – 60 лет. Для женщин это увеличение будет идти постепенно. То есть для рождённых в период с 1 октября 1956 года по 31 марта 1961 года увеличение пенсионного возраста будет с 55 лет 6 месяцев до 60 лет. Однако до 1 января 2015 года неработающие женщины, имеющие страховой стаж не менее 30 лет, имеют право выйти на пенсию в 55. В этом случае их размер пенсии уменьшается за каждый полный и неполный месяц досрочного выхода пенсию на 0,5 процента. Как говорится, бьют по карману. А компенсацией для женщин, родившихся до 31 декабря 1961 года, может служить повышение пенсии на 2,5 процента за каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию.
Правда, что касается специальных пенсий, которые получают госслужащие и приравненные к ним, то здесь пострадает не только женская половина. С 2013 года для мужчин за тем же принципом постепенно увеличат пенсионный возраст до 62 лет.
Чиновники отмечают: данная реформа европейского типа – в государствах ЕС люди выходят на пенсию в 65 – 67 лет. Только вот уровень жизни в Украине от Европы далек, «хромает» у нас социальное обеспечение, «болеет» здравоохранение, а соответственно, пониже будет, по сравнению с развитыми странами, и продолжительность жизни. Правда, кого это волнует?
Для исчисления пенсии учитывается заработная плата, начиная с 1 июля 2000 года, по данным персонифицированного учёта. Однако в переходный период до 1 января 2016 года есть возможность для исчисления пенсии дополнительно взять справку о заработной плате за любые пять лет работы до 1 июля 2000 года. Не менее важен страховой стаж. Ранее достаточно было 5 лет, сейчас для назначения пенсии по возрасту необходимо иметь страховой стаж не менее 15 лет. Изменились и требования к необходимому страховому стажу, дающему право на назначение минимальной пенсии в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Для женщин – не менее 30 лет, для мужчин – не менее 35.
Нашли орудие борьбы и с завистью.
Что сегодня может порадовать украинцев, оказавшихся за чертой бедности, так это введение ограничения выплат. Теперь максимальный размер пенсии не может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, которые утратили трудоспособность. Правда, продолжат «жировать» те, кто позаботился о своей пенсии до вступления в силу данного закона, то есть успели уйти на заслуженный отдых по старым правилам. На таких «счастливчиков» ограничения не распространяются.
«Если народный депутат Украины получал пенсию в размере 12 тысяч до 1 октября, он такую же пенсию будет и далее получать, а те, кто ушли на заслуженный отдых после 1 октября, получат меньше. Все будет зависеть от прожиточного минимума», – объяснил Евгений Комчадалов.

Об ожидаемых
результатах

Евгений Комчадалов признается: за эти два месяца, что прошли после начала действия закона, никаких заметных изменений для Пенсионного фонда не произошло, но обещает, что через 2 – 3 года, наконец, будут первые результаты.
«Пенсионный фонд станет бездефицитным, сможет существовать без государственных дотаций. Также окажется заметной экономия за счёт ограниченного размера максимальных пенсий и увеличения пенсионного возраста женщин. Главная цель, которую преследовали авторы закона, — повысить уровень жизни наших пенсионеров и способствовать увеличению размеров их пенсий, – рассказывает начальник Главного управления Пенсионного фонда Украины в Луганской области. – Средний размер пенсии в Луганской области составляет 1370 грн., но 65% пенсионеров получают 800 – 1000 грн. Ибо с 1 декабря минимальная пенсия составляет 800 грн., и на 800 – 900 грн., конечно, прожить очень тяжело пенсионеру. Поэтому и предусмотрена пенсионная реформа».
Кстати, в проекте закона о Государственном бюджете на 2012 год предусмотрено повышение минимальной пенсии в несколько этапов.
С 1 января минимальную пенсию планируют увеличить до 822 грн., с 1 апреля она будет составлять 838 грн., с 1 июля – 844 грн., с 1 октября – 856 грн., с 1 декабря – 884 грн.
По словам Евгения Комчадалова, все необходимые расчеты уже произведены, и экономика Украины в состоянии это обеспечить. Таким образом, за год размер минимальной пенсии увеличится на 11%. Представляете, за год она вырастет аж на 84 (восемьдесят четыре!) гривни.

О парадоксе

Сегодня у многих пенсионеров возникли проблемы с перерасчетом пенсий. И вроде бы, как и ранее, в случае, если пенсионер после назначения пенсии продолжал работать более двух лет, он может надеяться на перерасчет пенсии. Да вот только страховой стаж, в отличие от трудового, определяется выплатами предприятия в Пенсионный фонд страховых взносов за каждого работающего. А вот тут у многих предприятий Луганщины – проблемы.
Татьяна более 37 лет проработала на шахтопроходческом предприятии. Два года назад достигла пенсионного возраста, но решила еще поработать, чтобы, спустя пару лет, к минимальной пенсии получить после перерасчета хоть какую-нибудь добавку.
Но каково было удивление Татьяны, когда прошло два года, а в управлении Пенсионного фонда говорят: от предприятия за эти годы за нее не получили никаких страховых взносов. И где искать правду, если предприятие в стадии ликвидации?
Евгений Комчадалов лишь пожимает плечами.
«У нас, к сожалению, на сегодняшний день есть такие случаи, когда предприятие работает, начисляет заработную плату сотрудникам и не платит ничего в Пенсионный фонд, – говорит он. – На каждого работника у нас заведен персонифицированный учет. Если выплаты не производятся, значит не идет страховой стаж. Есть закон, где четко написано, что должны проплатить за каждого человека… Особенно «грешат» этим коммунальщики и шахтопроходчики. Да, действительно, есть ШПУ – банкроты, предприятия, которые находятся в стадии ликвидации. От кого тут требовать проплат… Но пока мы не получим деньги, мы не засчитаем стаж…».

О льготниках и
лжельготниках

Несладко пришлось в последнее время чернобыльцам, военнослужащим и детям войны.
«Чернобыльский» бунт, вроде бы как и закончился, пообещали повысить пенсии в следующем году данной категории, тем не менее, несмотря на то, что в этом месяце есть памятная дата – День чествования участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, который ежегодно отмечается 14 декабря, на руки они снова получили копейки.
«В декабре все наши льготники: чернобыльцы, военнослужащие, дети войны получили пенсии в установленных размерах, а не те, которые отсудили в судах. Наверное, будет какая-то реструктуризация долгов. Пенсионный фонд, как говорится, перевалочная база. Дали нам деньги в таких размерах, мы и проплатили. Поэтому проплаты и производились в тех размерах, которые они получали до решения судов. На сегодняшний день скопилось 89 млн. грн. долгов перед чернобыльцами, детьми войны и военнослужащими. Но, откровенно говоря, считаю, что с льготами в Украине давно пора навести порядок. Скажите, кажется ли вам справедливым тот факт, например, что при средней пенсии в области в 1300 гривен те же чернобыльцы получали по 6000, 8000, 10000, а то и 15000? Чтобы выполнить все решения судов по пенсиям, Украине надо 5,2 млрд. грн.!
Или справедливо, что детям войны, а в категорию зачислены родившиеся до 3 сентября 1945 года, в соответствии с популистским законом, полагается доплата в размере 30% прожиточного минимума, а подростку, который в годы Великой Отечественной трудился где-то у станка, фактически «ковал Победу», — всего 10%, а участнику боевых действий, который реально проливал кровь, рисковал жизнью, — только 20%? Самое интересное, если он раньше участником войны стал, то он уже не может быть дитем войны. То есть если ты работал ребенком во время войны – ты 10% получаешь, а если просто в это время родился – 30%. Пусть простят меня дети войны, но я им так и говорю, честно и откровенно: несправедливо! Популистские законы! Хотя я ничего не имею против них или чернобыльцев… Безусловно, была бы возможность, всем бы денег дал».
Взялись сегодня серьезно и за борьбу с лжельготниками.
Контрольно-ревизионное управление Луганщины, органы внутренних дел осуществляют проверку законности получения чернобыльцами статуса ликвидатора аварии на ЧАЭС. Проверяют, говорят, не пенсии чернобыльцев, а то, насколько правильно и законно был получен этот статус.
Работники Луганского пенсионного фонда о результатах проверок пока ничего не знают. Но своими силами за этот год уже обнаружили двух нарушителей с фальшивыми справками, подтверждающими статус чернобыльцев.
«Они предоставили справку, которая была выдана на другого человека, который действительно там находился. К примеру, справка была выдана на Петрова, сканировали фамилию Иванова, и Иванов присвоил этот статус себе, – рассказал начальник Главного управления Пенсионного фонда Украины в Луганской области Евгений Комчадалов. – Вы ж сами понимаете, сегодня с нашей техникой можно все сделать. Деньги печатают, а справку подделать тем более не составит труда».
В общем, как видим, сегодня не все гладко с пенсионным обеспечением, но очень хочется верить, что чиновники наконец-то поймут: что быть ближе к Европе, это значит угнаться за их уровнем жизни. Будут ли наши пенсионеры жить, как в Европе? И когда придут эти времена обеспеченной старости?

Александра ГОРГУЛЬ.